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钟磊

钟磊县长

领导县人民政府全面工作,负责机构编制、财政、审计工作。 主管县国防动员委员会、编委、财政局、审计局。

个人简介

1987.09-1990.06 广西玉林市师范学校学习

1990.06-1990.09 待分配

1990.09-1994.07 广西师范大学政治系思想政治教育专业学习

1994.07-1997.11 广西财政高等专科学校财政系辅导员、系团委书记

1997.11-1999.04 广西南宁市委组织部组织科干部、科员(1997.01-1997.12参加区直农村基层组织建设工作队驻德保县工作)

1999.04-1999.11 广西南宁市委组织部组织科副主任科员

1999.11-2000.11 广西南宁市委组织部干审科副主任科员

2000.11-2002.04 广西南宁市委组织部干审科副科长

2002.04-2003.06 广西南宁市委组织部干部监督处副处长

2003.06-2003.10 广西南宁市委组织部调研室主任

2003.10-2007.05 广西自治区纪委党风廉政建设室主任科员

2007.05-2009.12 广西自治区纪委机关服务中心副主任(其间:2008.10-2009.02抽调参加学习实践科学发展观活动中央第十九指导检查组工作)

2009.12-2011.11 广西自治区纪委党风廉政建设室副主任(2008.04--2010.01挂任横县人民政府党组成员、副县长;2005.09--2010.09在广西师范大学在职研究生班法学理论专业学习)

2011.11-2013.01 广西崇左市委副秘书长

2013.01-2014.07 广西崇左市江州区委副书记

2014.07-2016.05 广西崇左市龙州县委副书记(2014.03-2015.02挂任广东省中山市三乡镇党委委员)

2016.05-2016.08 广西崇左市龙州县委副书记、副县长、代县长

2016.08至今      广西崇左市龙州县委副书记、县长


重要讲话


在全县经济工作会议上的讲话

 

县长 

2018113日)

 

同志们:

    刚才,秦昆书记作了重要讲话,对我县今年经济工作作了全面部署,我们要认真学习,切实抓好落实。下面,我就2017年经济工作运行情况和做好今年经济工作讲几点意见。

一、2017年经济运行情况

2017年,我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,按照市两篇大文章、四大攻坚战部署,聚力脱贫攻坚,以开展五个年活动为抓手,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,在挑战中争取主动,在困难中砥砺前行,推动经济平稳运行。获评2016年度广西科学发展进步县、全区33个国家扶贫开发重点县、滇桂黔石漠化片区县党委和政府扶贫开发工作成效考核一等奖。

(一)经济运行稳中有进。认真贯彻落实自治区、市稳增长政策措施,推动各项工作抓实见效,基本完成年初确定的各项目标任务,主要经济指标运行在合理区间。初步预测,全年完成地区生产总值112亿元,增长8%;财政收入4.76亿元,完成年度任务;规模以上工业增加值35.7亿元,增长8%;固定资产投资119.4亿元,增长12.7%;外贸进出口总额280亿元,总量保持全市第2;社会消费品零售总额21.1亿元,增长10%;城镇、农村居民人均可支配收入26950元、9730元,分别增长9%10%

(二)五个年活动成效明显。一是脱贫摘帽年活动取得决定性成效。投入资金12亿元,全力推进脱贫攻坚。加快发展种养贸游工五大扶贫产业,发放产业奖补4654万元,为1864户贫困户发放小额信贷7326万元。9个易地扶贫搬迁点全部建成,搬迁入住贫困户21136903人,完成危房改造2498户、修缮991户。实施村屯道路硬化386公里,解决132个村屯农村饮水安全问题,提升119个村级公共服务设施。全面落实教育、医疗、低保、社保、就业等一揽子保障政策,九年义务教育巩固率92.31%,贫困户新农合参合率、大病住院报销率均达100%。落实2350万元贫困村村集体经济发展基金,投入2700万元实施光伏扶贫;在全区率先试点成立贫困村村民合作社,47个贫困村实现村集体经济收入达2.3万元以上。与广东省江门鹤山市建立扶贫协作关系,获得第一批帮扶资金2000万元。贫困县脱贫摘帽九有一低于各项指标全部达标,27个贫困村完成脱贫摘帽认定,完成双认定”1017037811人,综合贫困发生率降至1.77%,顺利通过自治区第三方评估、四合一验收,有望打响全区国定贫困县脱贫摘帽第一炮。二是征地攻坚年活动稳步推进。全县六大片区和重点项目完成征地7172亩,依法拆除违章建筑264251平方米,有力保障崇左至水口高速公路、水口边贸扶贫产业园、易地扶贫搬迁、氧化铝等重大项目建设。三是园区建设年活动加快实施。水口边贸扶贫产业园一期5万平方米标准厂房建成,二期6万平方米标准厂房开工建设。江南、桂企等3家坚果加工项目建成投产;大德亚内、开心家园、万福等项目加快建设。在园区落地或意向投资企业17家,总投资27.5亿元。四是旅游创特年活动取得阶段性成效。统筹1.62亿元推进创特攻坚,小连城景区、龙州左江景区获评4A级景区,3家景区获评3A级景区,发现·弄岗获评广西生态旅游示范区,6家获评广西四星级乡村旅游区、农家乐。龙州全域旅游山水连城项目开工建设。成功举办中法文化艺术交流、秘境弄岗国际观鸟节、中越跨国山地越野赛等活动。全年接待游客人数431.7万人次,旅游总消费46.36亿元,分别增长39.6%41.47%五是招商引资年活动成效显著。新引进龙州全域旅游山水连城、国轩新能源汽车锂电池、百熠集中式光伏发电等重大项目,已签约或有意向投资200多亿元。全年区外境内项目资金到位37亿元,外资项目到位2800万美元,均全部完成全年目标任务。

(三)口岸经济稳步发展。筹措3200多万元,加大扶持边贸企业,边贸业提供财政收入5425万元。完成边合区管理体制改革方案编制,龙州边合区申报正由国家商务部研究办理。水口口岸升格为国际性口岸、水果进境指定口岸、水口国检试验区、科甲互市点提升改造复关通过自治区预验收。年进口100万头生猪隔离屠宰加工项目完成隔离区、加工区初步选址。

(四)产业转型步伐加快。加快培育壮大主导产业,持续提升经济发展的质量和效益,三产优化调整为22.8∶40.5∶36.7工业经济稳定增长。蔗糖产业巩固发展,2016/2017年榨季入厂原料蔗195.06万吨,产糖23.16万吨,产值9.75亿元。中恒万华冶炼厂实现产值6亿多元,年产100万吨生态氧化铝、百熠120MWp集中式光伏发电项目开工建设,鑫石顺年产50万吨碳酸钙项目厂区平整加快推进。新增规上企业3家,预计全年规模以上工业总产值完成121.8亿元,增长18.6%现代农业加快发展,实施双高基地建设7.5万亩,累计完成23万亩,完成总任务28.14万亩的81.7%。新建甘蔗良种繁育基地1.03万亩,澳洲坚果累计种植5.1万亩。水窿果蔗、北部湾食用菌产业(核心)示范区获评自治区4星级示范区。全县食用菌种植面积50万平方米,产值3000多万元;2017年中国食用菌行业秋季博览会在我县召开。完成土地确权测量面积54.92万亩,可发证率95.58%现代服务业稳步发展,我县获评2017年全国电子商务进农村综合示范县,获得电子商务发展资金2000万元。

(五)投资拉动不断增强。安排项目前期经费7300多万元,增强项目建设前期保障。重大项目拉动作用明显,全县推进投资1000万元以上项目446个,较上年增加101个,完成投资同比增长24.1%,拉动投资增长11.9个百分点。崇水高速公路全线施工,叫堪至那花至布局公路建成通车,都城至新联、新旺至上金旅游公路、水口共宜大桥加快建设,龙州至凭祥二级公路一期完成招投标。

(六)城乡面貌持续改善。城南进城大道基本建成,独山路延长线拓宽工程开始清表,城东进城大道、水口东盟大道正开展招投标。金桂农贸市场、嘉信酒店顺利开业,中华城、同顾中央公园、百年红木、东盟汽车文化城一期竣工交付。110指挥中心、工人文化宫、福玺嘉小区完成主体建设,天湖大酒店开工建设。完成县城亮化提升工程、独山路人行道景观改造、龙鑫商业步行街改造,开展集中整治三轮车、城区道路交通秩序行动,打造独山路等严管示范街区,县城面貌大为改观,城市品味更加彰显。棚户区改造、公租房建设超额完成自治区下达任务。响水、下冻污水处理厂竣工,18个乡镇、行政村垃圾处理中心基本建成。整合2866万元加快宜居乡村建设,陇亨、甫茶2个市级示范点基本建成。

(七)民生改善不断提升。全年民生支出21.05亿元,占一般公共预算支出比例提高到81.7%。义务教育均衡发展以95分的优异成绩通过国家级评估认定。中越友好医院、龙州镇卫生院整体搬迁项目开工建设。农村劳动力新增转移就业6533人,城镇新增就业1740人,城镇登记失业率降至2.09%;城乡居民社会养老保险参保率97.8%,其中建档立卡贫困人口参保率达100%。在全市率先提高重度残疾人护理补贴标准,获中国残联脱贫攻坚督查组高度肯定。县财政投入303万元为19.2万农村人口购买小额人身保险,基本实现全覆盖。

在总结去年经济社会发展成效、提振发展信心的同时,我们更要清醒地认识到,全县保持经济平稳发展的基础还不牢固,推动高质量发展面临的形势依然严峻:一是产业发展后劲不足。当前我县产业主要还是依赖制糖业,坚果加工业等新兴产业尚处于培育发展阶段,新的经济增长点没有形成规模。二是投资持续增长乏力。重大支撑项目少,5000万元以上项目仅9个。部分项目由于前期工作、土地等问题落地慢,生态氧化铝项目受用地指标、林地指标、征地拆迁等影响,未能如期开工建设。部分招商引资项目受市场影响和融资困难双重制约推进慢,如龙州东盟国际商贸城、水口桂企冷链物流、天琴谷等项目长时间无实质性进展。是财政增收难度很大。全县新增产业项目少,新增税源不足,加上上年调整后基数还是较大,导致财政收入下降。四是外贸下行压力较大。全县外贸仍以异地报关为主,属地报关比重小。水果进境指定口岸、国检试验区、科甲互市点未投入运营,水果、矿产品等新业务无法开展;我县被屏蔽数据的外贸企业有11家,数额达74.2亿元,影响了全年外贸任务完成。存在的这些困难和问题,既有经济发展新常态下转型升级阵痛期、经济下行压力加大等大环境影响的原因,也有我们自身发展基础薄弱、主观努力不够的原因。我们要坚持问题导向,不断谋划新思路,推出新举措,全力促进经济社会平稳健康发展。

二、今年经济工作的主要目标和重点任务

2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,是广西壮族自治区成立60周年,是崇左建市15周年。做好今年的经济工作,意义重大。要全面把握党的十九大和中央、自治区、市经济工作会议精神的总体要求、政策取向和重点任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕刚才秦昆书记重要讲话中明确的2018年全县经济工作总体要求、工作重点,牢牢把握高质量发展这一根本要求,下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,主动作为、合力攻坚,促进全县经济在高质量发展上不断取得新的进步。

按照县委对全县经济社会发展形势判断和决策部署,今年经济工作的主要预期目标是:全县地区生产总值增长8%,财政收入增长5%,规模以上工业总产值增长13%,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长8%,外贸进出口总额增长10%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%10%工作目标是:地区生产总值增长8.5%,财政收入增长8%,规模以上工业总产值增长15%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长15%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%11%

完成今年各项目标任务,我们要突出重点,攻克难点,全力抓好重大项目建设,以推动项目成效来推动经济见成效,努力保持全县经济社会持续健康发展。重点抓好以下10个方面的工作:

(一)以边贸加工为核心,推动口岸经济发展壮大。立足边的优势,做足边的文章,着力发展边贸加工,加快平台建设,推动通道经济口岸经济转变,促进口岸经济大繁荣大发展。

集中财力打造水口边贸扶贫产业园区。加大投入加快园区规范化建设和提档升级,推进产业集聚发展,力争园区实现产值20亿元以上。一是加快标准厂房建设。加快产业园标准厂房二期6万平方米、万福食品生产项目5000平方米标准厂房、开心家园食品加工项目5544平方米标准厂房建设,争取上半年建成使用。开工建设产业园标准厂房三期6.6万平方米、大德亚内二期8000平方米标准厂房、国轩新能源3.45万平方米标准厂房,全面完成市下达的新建18万平方米标准厂房任务。二是加快推进园区五通一平重点推进园区道路、供水工程、排污管网等设施建设,完成产业园沿边路一期扩建工程,启动二期道路扩建工程,开工建设产业园区横2、纵2主干道。开工建设产业园冷库项目;加快中金园区管道燃气站建设,年内竣工使用。推进水口口岸供水工程上半年竣工运营,实施35KV菊水线、35KV电厂线迁改工程,保障园区供电、用水需求。三是推动边贸加工企业投产上规入统。推进江南、赞美、桂企坚果加工项目扩大产能,加快佳之选、大德亚内、龙億、开心家园、万福等加工项目建设,年内建成投产;开工建设羽绒加工中心、赞美能源生物质发电供热项目。争取新增5家企业上规入统。

提升口岸开放平台。积极融入凭祥重点开发开放试验区,勇于创新,先行先试,确保水口口岸升格为国际性口岸、水口国检试验区、水果进境指定口岸上半年通过国家验收。推进科甲互市点上半年投入运营;按照一类口岸标准,启动推进科甲口岸设施改造升级。积极配合市完成年进口100万头生猪隔离屠宰加工项目申报工作,争取获国家层面批复立项。培育发展水果、冰鲜海产品等专业市场。推动跨境劳务合作试点工作正式落地实施。

加快口岸基础建设。完善龙州边境经济合作区规划,重点推进水口口岸四纵四横路网建设,开工建设水口东盟大道,加大投入完善电力、供水、排污等基础设施。推动水口界河二桥实质性开工建设,完成水口共宜大桥主体建设,争取开工建设二桥监管区、二桥国门和水口扶贫互市市场。

巩固提高贸易总量。围绕提高边贸对财税的贡献率目标,大力发展边境贸易。巩固坚果、海产品等传统优势进出口商品,保障落地加工需求。争取扩大互市商品目录,加强互市商品二次交易税收监控。争取开展水果、铝土矿等贸易业务,培育外贸新增长点,力争全年外贸总额完成320亿元以上。

理顺口岸管理机制。成立龙州边境经济合作区管理委员会,实行园区的事情园区办。推进水口互市区人民币结算中心规范运营,加快建设那花、布局、科甲人民币结算中心。

(二)以创建广西特色旅游名县为抓手,加快全域旅游发展。继续推进创建广西特色旅游名县工作,突出“好吃好玩在龙州”特色主题,全力打造跨国红色、世遗左江、秘境弄岗三大国际旅游品牌。

确保成功创建广西特色旅游名县。加强游客服务中心、特色县城、特色街区、康体娱乐、标识标牌等配套设施建设,打造白沙街特色街区。推进厕所革命,按星级标准新建改建5座旅游厕所,推动各乡村旅游区、农家乐提档升级,确保2018年成功创建广西特色旅游名县。

加快旅游重大项目建设。加快建设龙州山水连城全域旅游、发现·弄岗、天琴谷等旅游重大项目,开工建设常青国际百里画廊项目。加强与泛海集团、东方文旅对接,争取上金特色旅游小镇、东方文旅特色小镇签约落地。

打造特色景区景点。加快洞埠那印空六那浪乡村旅游带建设。加快弄岗生态观鸟科普基地建设,争取打造成广西第一大爱鸟、护鸟、观鸟基地。争取将发现·弄岗打造成国家级生态旅游示范区,年内跑马洞、枧木王景区建成3A级景区。配合推进左江花山岩画世界文化遗产国家5A级景区建设。

加大旅游宣传促销。举办弄岗观鸟节、中国第一路山地自行车赛等活动,提高龙州旅游知名度。创新旅游宣传营销模式,加强与旅游行业知名电商合作,加大广告投放,形成线上线下多渠道联动营销模式。全面加强旅游从业人员培训,提升服务质量。力争全年接待游客量、旅游总消费分别增长20%以上。

(三)以振兴实体经济为着力点,加快产业转型升级。坚持传统产业和新兴产业齐抓,扩大总量和优化结构并重,振兴实体经济,推动产业转型升级发展。

巩固壮大蔗糖传统优势产业。坚定不移推进甘蔗保面积保产量,鼓励农户改(扩)种甘蔗,力争甘蔗种植面积稳定在55万亩左右,入厂原料蔗达220万吨以上。加快7.1万亩双高基地建设,全面完成市下达的28.14万亩总任务。落实58万亩糖料蔗生产保护区划定工作。加快甘蔗良种繁育基地建设,培育甘蔗种植龙头企业。做好榨季生产工作,加大查处收受好处费问题,巩固优化蔗糖生产环境整治成果。推动龙州南华公司3家糖厂实施美化、亮化、硬化、绿化改造。

培育发展新兴产业。加快年产100万吨生态氧化铝、国轩年产3亿Ah新型锂动力电池、鑫石顺年产50万吨碳酸钙项目建设,争取年内建成投产。推进百熠120MWp集中式光伏发电扶贫项目、中恒万华企业冶炼扩能改造项目实质性开工,争取上半年试产。围绕打造全国最大坚果贸易加工交易基地,把坚果加工产业作为新兴支柱产业加快培育发展。力争全年规模以上工业总产值达140亿元以上。

加快现代服务业发展。开工建设龙州电子商务扶贫产业园,力争上半年竣工运营。完成县城综合商场升级改造、食品公司屠宰场项目整体搬迁,改造下冻、彬桥农贸市场。

(四)以筑牢返贫防线为根本,不断巩固脱贫成果。按照投入不少、力度不减、政策不变的原则,巩固提升脱贫攻坚成果,全力消除剩余贫困人口。

确保脱贫摘帽通过国家评估验收。围绕国务院关于贫困县退出专项评估检查的各项指标指标,对标对表、查缺补漏,深入排查错退和漏评户。通过开展返乡农民工座谈会和村容户貌整治、脱贫攻坚典型户模范户评比等系列活动,提高群众满意度,确保顺利通过国家第三方评估验收,打响全区国定贫困县脱贫摘帽第一炮。

继续压实帮扶责任。继续深入实施领导干部驻村夜访、电视夜校、半月汇报、一月三督查等制度,坚持精准帮扶网格化管理,重点推进以村为单位的驻村专业扶贫工作队建设,不断提升一户一册一卡填写、扶贫项目落实和群众满意度工作水平。认真抓好精准脱贫退出户跟踪观察和扶持工作,加强扶贫信息动态管理和档案工作。针对剩余贫困人口,全面排查,逐类扶持、分类兜底,争取实现应脱尽脱。

持续抓好扶贫产业。继续加大投入,整合涉农资金3.8亿元巩固脱贫成果。继续狠抓种养贸游工扶贫产业,充分发挥产业奖补和扶贫小额信贷作用,巩固发展甘蔗种植、火龙果、澳洲坚果等特色效益农业,大力发展牛羊养殖业,扶持发展边民互助合作社,引导更多的贫困边民参与边境贸易、边贸加工,支持贫困户通过入股、务工等方式参与乡村旅游,不断扩大产业扶贫成效,提高贫困户收入。加强粤桂扶贫协作,扩大扶贫车间规模,带动更多贫困群众就近就业、脱贫致富。进一步深化百企扶百村·万人帮万户活动,提高民营企业参与扶贫的成效。

补齐脱贫攻坚短板。多渠道增加村集体经济收入,鼓励各贫困村通过光伏发电、资产租赁、参股分红等模式增收,确保所有预摘帽和已摘帽村的集体经济收入达3万元以上。巩固易地扶贫搬迁成果,完善搬迁后续发展、教育、医疗保障等政策措施,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。

(五)以扩容提质城南城东新区为重点,加快推进大县城建设。深入实施大县城战略,按照市委提出龙州要打造天琴之城的要求,突出天琴元素,加快城东新区、城南新区建设,力争城镇化率提高1.5个百分点。

拉开城市框架。围绕县域三纵三横路网建设,完成城南进城大道、独山路延长线道路、丽江西路建设,开工建设城东进城大道、城东区中轴大道、丽江东路、城南易地扶贫搬迁周边配套路网等市政道路,规划建设天琴大桥、城南滨江东西路、环城路,进一步完善市政道路建设。

加快一批重大城建项目建设。完成110指挥中心、工人文化宫建设并投入使用,加快县档案馆、检验检疫局业务用房等项目建设,争取开工建设龙州剧院、新政务中心、图书馆。加快推进天湖大酒店、同顾中央公园、幸福悦府、福玺嘉等房地产项目建设,开工建设城东农资农机市场。引进碧桂园房开项目,争取年内开工建设一期工程。

大力推进棚户区改造。重点加快推进卫计局至农业局片区、龙州一桥片区和酒厂路片区、公安局片区等棚户区改造,带动旧城区开发。修复陈嘉勇烈祠,推进南街、西街环境改造,提升老街品味。

完善公共服务配套设施。开工建设城南小学、城南幼儿园、龙水小学。建成县妇幼保健院业务综合楼、中医院业务综合楼,开工建设县疾控中心业务综合楼。启动城南新区、城北农贸市场建设。规划建设龙州起义纪念碑文化体育休闲主题公园、天琴公园,进一步改善城市宜居环境,提升城市吸引力。

强化城市管理。成立城乡综合执法管理局,推进县城管理规范化、常态化。加大城市绿化、保洁,强化综合整治,严厉打击县城区、水口镇及龙水二级路、龙夏二级路沿线两违、沙场等建筑材料私卖场地。

(六)以基础设施建设为支撑,不断增强发展后劲。加快交通、水利、能源等领域的一批重大项目建设,提高基础支撑能力,增强发展后劲。

加快交通基础设施建设。加快崇水高速公路建设,力争龙水标段完成路基施工;都城至新联旅游公路、新旺至上金二级公路全线建成通车;配合推进大新德天逐卜响水宁明花山一级旅游大道建设,争取开工建设龙州至凭祥、岭南至上金、大新桃城至科甲(龙州布双至金龙段)、龙州至彬桥等二级公路。加快龙州至崇左二级公路、科甲水口那花沿边路提级改造、龙州通用机场等项目前期工作。继续加大向上争取规划建设南宁崇左龙州凭祥高速铁路,配合市层面推进龙州至崇左三级航道和水口河五级航道规划建设。

加强水利设施建设。完成县城区防洪一期续建工程、峪阳响水河段整治工程项目建设。加快城区防洪二期工程(铁桥头遗址至龙州港)前期各项工作,争取年内开工建设。配合市启动黑水河大型灌区规划等前期工作。

加快电力设施建设。加快推进农网提升改造,争取并入南方电网,保障县城及县城往水口方向沿路区域、重大工业项目用电需求。

(七)以乡村振兴战略为引领,推进农业农村现代化。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以现代农业核心区、特色小镇、美丽乡村建设为载体,加快实施乡村振兴战略。

强力推进现代农业核心区建设。大力实施现代特色农业示范区增点、扩面、提质、升级三年行动,打造现代特色农业示范区升级版。重点推进北部湾食用菌产业(核心)示范区二期项目建设。按照自治区级示范区标准,规划建设5000亩上金盛世桃源坚果产业示范区。争取水窿果蔗产业(核心)示范区、北部湾食用菌产业(核心)示范区升级为自治区5星级示范区,溪水弄岗生态农业示范区升级为自治区级示范区,先锋农场早熟柑产业示范区、水口镇蛋鸭产业示范区升级为县级示范区。力争全县自治区级示范区累计达3个、县级示范区4个、乡级示范园13个、村级示范点39个。启动建设水口河谷田园综合体,重点对接云锋基金,争取引进资金投资建设水口河谷田园综合体,力争申报立项为国家级田园综合体。

推进水口边贸特色小镇建设。按照国家级特色小镇标准,加快水口边贸特色小镇规划建设,争取入选首批广西特色小镇和全国边贸特色小镇。加快发展以坚果为主导的落地加工项目建设,建设专业市场、商贸、物流等配套项目,打造特色产业体系,推进产业集聚发展。加快水口口岸国门景区建设,力争年内获评国家4A级景区。

持续开展美丽乡村建设。提升农村基础设施,推进四好农村路、农村饮水安全巩固提升工程、宽带和通信基站等农村基础设施建设。巩固提升清洁乡村、生态乡村成效,持续开展宜居乡村专项活动。启动农村人居环境整治三年行动,稳步实施农村污水处理、改厨、改厕、改畜圈,实现农村无害化卫生厕所、清洁厨房普及率分别达到90%60%。启动幸福乡村建设。

(八)以重点领域改革为切入点,持续激发发展活力。深化重点领域改革,为高质量发展注入新动力、增添新活力。

深化行政体制改革。推进行政审批制度改革,加大放管服力度,优化审批流程。加快推进县、乡、村三级网上政务服务平台建设,配合做好全区一体化网上政务服务平台建设。

深化财税体制改革。完善预算管理制度,扎实推进全口径政府预算管理。严格贯彻新预算法,加强地方政府债务预算管理和限额管理。深化预算公开,不断提高预算透明度。稳步推进财政事权和支出责任划分改革和各项税收制度改革。

推进投融资平台体制改革。学习借鉴鹤山市先进经验,加快推进国有平台公司改革组建,加大融资力度。

加快农村综合改革。加快培育新型农业经营主体,年内培育市级、县级农民专业合作社示范社分别达5家、12家以上,新增家庭农场14家以上;加快推进农村土地确权登记颁证,年内基本完成农村土地确权登记颁证工作。完成国有林场改革。

(九)以保障和改善民生为落脚点,让发展成果更多惠及全县人民。推动高质量发展,要把落脚点放在提高保障和改善民生水平上,放在满足人民群众多层次多样化的美好生活需求上,使人民群众有更多获得感、幸福感。

全面提升教育质量。加快学校标准化建设,推进龙州高中综合楼上半年投入使用;加快水口共宜完小及附属幼儿园建设,争取共和完小新校区(二期)9月份建成使用。巩固义务教育均衡发展成果,狠抓学校常规管理,加强教师培训,提高教学质量。

提升卫计服务质量。龙州镇卫生院整体搬迁、水口镇卫生院整体搬迁(二期)项目年内完成主体工程。深入推进县级公立医院改革,抓好药品供应保障和现代医院管理制度改革。巩固提升健康扶贫成果,年内通过全国健康扶贫示范县评估验收。

加大转移就业服务力度。深入开展订单式农村劳动力转移技能培训,完成农村劳动力新增转移就业6000人以上。

加强社会保障体系建设。深入实施全民参保登记计划和机关事业单位养老保险制度改革,继续做好农村五保供养、城乡医疗救助、残疾人两项补贴等工作。

加强社会治理。加强平安龙州建设,深入开展边境综合治理严打整治、打黑除恶等专项行动,保持对打私等违法犯罪的高压态势。加强边境管控物理隔离设施和电子监控设施建设,建成边境反恐维稳指挥系统和县乡村三级联网综治中心,加快推进监管中心项目建设,提升走私、打击毒品、反恐斗争综合防控能力。做好社会矛盾精准排查和精细化解工作。持续抓好食品、药品、农产品监管。

(十)以强化五大要素为保障,加快破解发展瓶颈。紧紧围绕项目、资金、土地等要素保障,推进五大项工作,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

推进大征地。依法推进征地拆迁,加大力度抓好全县六大片区及氧化铝、产业园、高速路等重大项目征地工作,力争全年新征用地1万亩以上。盘活存量和低效闲置土地,科学确定投资强度,力争完成1万亩旱改水建设,完成耕地占补指标交易3000亩以上,保障重大项目用地需求。

开展大招商。坚持招大引强,项目招引与项目建设并重,推进招商引资提质增效,力争全年招商引资实现到位资金40亿元以上。强化招引精度,发挥专业招商组专攻优势,紧盯坚果、口岸、工业、城镇化等重点产业、重点领域,推动项目精准落地。强化转化力度,提高项目履约率、资金到位率和开工投产率。

实行大融资。拓宽项目建设投融资渠道,大力推广PPP等模式,重点加快推进中医院整体搬迁、龙州全域旅游山水连城等PPP项目。加大棚户区改造项目融资力度,通过农发行、国开行贷款,争取棚改融资10亿元以上。做好我县亚投行贷款项目的申报工作,争取获得更多资金建设产业园、口岸互联互通等基础设施项目。做好项目包装,积极与国开行、农发行等各金融机构合作,争取信贷资金支持重点项目、民生工程等建设。探索推进与大企业合作模式,大力引进社会资本参与我县基础设施投资、建设与运营。

狠抓大项目。县财政安排7700多万元项目前期经费,保障项目前期工作。发挥重大项目投资拉动作用,全面推进重大项目建设,年内完成投资140亿元以上。强化重大项目储备,争取更多项目纳入广西县域基础设施能力提升三年行动计划。

作风大转变。新时代要有新气象,更要有新作为。要大力弘扬苦干实干的作风,强化担当勇气,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,做到定一件干一件、干一件成一件。特别是要点对点服务好大企业、大项目,大力营造亲商、爱商、重商、富商、安商的良好环境,着力构建”“的新型政商关系,对所有签约、有意向投资的项目要主动对接,做好服务保障,以最优惠政策、最优质服务、最高效工作支持项目落地生根、开花结果,以苦干实干的作风推动龙州实现新发展。

做好今年的经济工作,开好局、起好步非常重要。当前,正值年终岁首,县两会即将召开,春节即将来临,各项工作比较繁重。全县各级各部门要紧盯全年目标任务,毫不松懈立足当前早计划、早安排,确保实现良好开局。一是全力抓好绩效考评工作。要认真对照上级下达的考核指标要求,逐项查漏补缺。有可能被扣分的单位和部门要及时汇报,认真研究、分析对策,争取各项指标在考评中获得高分,千方百计把难免被扣的分值降到最低。二是要谋划好开门红县发改局要按照本次会议提出的目标任务,抓紧研究提出一季度开门红目标任务,做到早谋划、早部署、早落实。要加强经济运行调度,强化监测预警分析,及时研究解决存在的问题,确保开门红。要指导企业合理安排好两节期间的生产和复工复产,抓好电力等要素保障。要精心谋划一批重大项目,抓紧组织开工。三是抓好春耕生产。积极引导制糖企业科学安排、调度,统筹好甘蔗砍运榨,确保企业满负荷生产;同时做好食糖销售工作,加快资金回笼,确保整个榨季生产秩序良好。抓好新植蔗种植、土地流转等。做好蔬菜、水果等农产品产销服务,多渠道推进农产品流通。抓好冬修水利建设工作。四是抓好维稳和安全生产。着力解决好拖欠农民工工资等问题,坚决杜绝群众性上访、闹访事件。要毫不松懈抓好安全生产工作,加强对重点行业、重点企业和重点环节等安全隐患排查治理,扎实做好交通保障、春运安全等工作,确保不发生较大以上事故。五是组织安排好春节期间群众生产生活。各乡镇、各部门要组织开展好走访慰问和送温暖活动,重点做好优抚对象、低保户、五保户等困难群众生活保障工作。要巩固城区主要街道、景点、公共场所的亮化绿化美化成果,做好日常长效保洁工作,营造欢乐祥和喜庆的节日氛围。

同志们,今年经济工作各项任务目标已经明确,发展蓝图已绘就;蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声。让我们在县委的坚强领导下,尽锐出战,苦干实干,全面完成全年各项目标任务,推动全县经济社会高质量发展。