简体版|繁体版
网站支持IPv6
当前位置:首页 > 信息公开 > 基础信息公开 > 政策解读
发文单位:龙州县人民政府办公室成文日期:2020年03月09日
标  题:龙政办发〔2020〕5号:《龙州县耕地保护责任目标考核办法》政策解读
发文字号:龙政办发〔2020〕5号发布日期:2020年03月09日

龙政办发〔2020〕5号:《龙州县耕地保护责任目标考核办法》政策解读

2020-03-09 16:05     来源:龙州县人民政府办公室
【字体: 打印


一、办法出台背景

耕地保护关系国家粮食安全,关系到农民的长远生计。党中央、国务院高度重视耕地保护工作,一直强调实行最严格的土地管理制度。为进一步强化我县耕地保护工作,急需完善我县耕地保护责任目标考核制度,我县根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《中共中央国务院关于加快耕地保护和改进占补平衡的意见》、《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(国办发〔2018〕2号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西耕地保护责任目标考核办法的通知》(桂政办发〔2018〕57号)、《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市耕地保护责任目标考核办法的通知》(崇政办发〔2019〕47号)等政策法规,并结合我县实际,制定本办法。

二、办法出台的意义

一是通过建立考核制度,明确我县耕地保护的责任主体和责任目标,层层分解耕地保护任务,保障我县耕地保护工作的有序开展。

二是通过全面检查和考核耕地与永久基本农田保护情况、高标准农田建设任务完成情况、补充耕地任务完成情况、耕地占补平衡落实情况及耕地质量调查评价和监测、耕地土壤改良和培肥、耕地保护制度建设等,及时发现我县耕地保护工作存在的问题,为下一步提出整改措施提供依据。

三、办法的主要内容

一是明确考核对象。本办法用于对各乡镇政府开展耕地保护责任目标考核。各乡镇政府对本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积和高标准农田建设任务负责,各乡镇长为第一责任人。

二是明确考核部门。县政府对各乡镇政府耕地保护责任目标履行情况进行考核,由县自然资源局会同县农业农村局、统计局(以下统称考核部门)负责组织开展检查考核工作。

三是明确考核周期。县政府耕地保护责任目标考核实行年度检查和期末考核相结合的方法。从2016年起,每5年为一个考核周期。年度检查每年开展1次,由县考核部门对各乡镇开展检查;期末考核在每个考核周期结束后的次年开展1次,由县人民政府组织县考核部门对各乡镇开展考核。

四是明确考核内容。考核乡镇政府在每个年度和考核周期末耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等考核检查指标的执行情况。

五是考核结果应用。县人民政府每年根据各乡镇耕地保护责任目标考核结果给予奖惩:对考核评定综合排名第一的乡镇给予通报表扬。考核发现问题突出的相关乡镇人民政府要明确提出整改措施,限期进行整改;在规定期限内整改不到位的,由县人民政府组织约谈。各乡镇人民政府耕地保护责任目标考核结果,列为各乡镇人民政府主要责任人综合考核评价的重要内容,并作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全行政首长责任制考核、领导干部问责、领导干部自然资源离任审计和领导干部选拔任用的重要依据。

四、主要特点

一是加强考核技术方法和手段。本办法将全国土地利用变更调查提供的耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果作为考核依据。依托自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台、耕地质量监测网络以及永久基本农田动态监测,采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段,对耕地保有量、永久基本农田、高标准农田建设等情况进行核查。

二是加强考核结果的应用。将考核结果作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全行政首长责任制考核、领导干部问责、领导干部自然资源离任审计和领导干部选拔任用的重要依据。


文件下载: