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索引号: 000000000-2018-00262 发布机构: 县人民政府办公室
发布日期: 2018-09-17 成文日期: 2018-09-17
文 号: 龙政办发〔2018〕27号 主题分类: 政府文件
关键词:
内容概述:

龙州县人民政府办公室关于印发广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革实施方案的通知


 

龙政办发〔2018〕27号

 

 

龙州县人民政府办公室关于印发广西农垦

龙州片区国有农场(所)办社会职能

改革实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位,广西农垦国有龙北总场, 广西南亚热带农业科学研究所,广西农垦茶业集团龙北、先锋、茂华等三家制茶公司

《广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                          龙州县人民政府办公室

                            2018年9月17日

 

(是否公开及公开方式:公开 政府网站上公开)

 

广西农垦龙州片区国有农场(所)办

社会职能改革实施方案

 

为进一步推进广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能分离移交工作,根据《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发〔2015〕33号)、《农业部 财政部 教育部 国家卫生和计划生育委员会 民政部 中国人民银行关于印发农垦国有农场办社会职能改革实施方案的通知》(农垦发〔2016〕1号)、《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于进一步推进广西农垦改革发展的实施意见》(桂发〔2017〕3号)和《自治区农垦局 财政厅 教育厅 自治区卫生计生委 民政厅 中国人民银行南宁中心支行关于印发广西农垦国有农场办社会职能改革实施方案的通知》(桂垦发〔2017〕11号)等精神,现就稳妥推进广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革工作(以下简称“国有农场〈所〉”),结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会和十九大精神,按照中央和自治区关于推进农垦改革发展的决策部署,以推进农场社企分开为方向,以服务垦区集团化、农场企    业化改革为主线,加快推进国有农场(所)生产经营企业化和社会管理属地化,着力消除束缚国有农场(所)发展的体制机制障碍,推动国有农场(所)与周边区域享受同等社会公共资源服务待遇,促进农场经济和各项社会事业可持续发展,促进农场率先基本实现农业现代化,为我县经济社会发展做出更大贡献。

(二)基本原则。一是坚持方向,明确改革方式。立足于国有农场(所)的企业基本属性,坚持社企分开改革方向,根据广西农垦国有龙北总场(包括原龙北农场、北耀农场、先锋农场、龙州机械厂,以下简称“龙北总场”)、广西南亚热带农业科学研究所(以下简称“南亚所”)和广西农垦茶业集团龙北、先锋、茂华制茶公司(以下简称“龙北、先锋、茂华制茶公司”)实际,把梳理出的国有农场(所)办社会职能一次性整体移交给县人民政府管理,切实减轻国有农场(所)负担。二是统筹谋划,政策衔接。龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司办社会职能改革与国家、自治区和我县出台的相关领域改革和民生改善等政策相衔接,与农场(所)内部管理体制改革相结合,全面系统推进国有农场(所)管理体制改革和经营机制创新。三是权责明确,共同推进。广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革由县人民政府负责组织实施,龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司积极配合,县直各有关部门加强指导,共同推进广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革。四是积极稳妥,务求实效。根据我县的财力状况和各方面对改革的承受能力,以及农场规模和办社会职能情况,统筹落实社区管理人员、资产、债务、经费等方面的政策支持,妥善处理好改革相关主体的利益关系和改革遗留问题,稳步推进改革,确保取得实效。

(三)改革目标。2018年底,基本完成广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能移交工作,实现社会事业发展政策全覆盖、行业规划同步实施、公共财政同步保障,实现国有农场(所)与周边区域社会管理和公共服务资源共享共建,统筹协调推进社会管理和公共服务水平不断提高。

改革任务 

将国有农场(所)办社会职能移交地方政府统一管理。国有农场(所)办社会职能是指国有农场(所)承担的属于政府职能范围的非企业经营性事务,主要包括社会综合治理、环境保护、计划生育管理、森林管理;道路、市政、给排水、污水处理、绿化亮化等基础设施建设及养护;侨务、移民事务管理、民政、人武、基本医疗、公共清洁卫生、居民社会保险、离退休人员管理、社区管理、劳动力就业与培训;“三供一业”(供水、供电、供气、物业管理)等全部行政性、事业性和服务性社会职能。

(一)加快推进农场办社会职能改革。

龙北总场办社会职能的项目共24项。其中社会行政性职能14项,包括居民点建设与管理、居民自治管理、环境卫生与绿化管理、卫生监督、计划生育管理、综合治理、安全生产监督、市场管理、道路公路管理、农田水利基础设施管理、林木管理、水资源管理、侨务及难民管理、移民事务管理、房屋及房地产管理;社会事业管理7项,包括民政、居民社会保险、离退休人员管理、人武工作、司法、文化宣传、社区党建与群团工作;社会服务性职能3项,包括场域企业生产和居民生活水电的管理与服务、物业管理与服务、文化体育。

南亚所办社会职能的项目共18项。其中社会行政性职能9项,包括小城镇和居民点建设与管理、居民自治管理、环境保护和环境卫生与绿化亮化管理、计划生育管理、综合治理、安全生产监督、道路公路及桥梁管理、水资源管理、动物防疫;社会事业管理6项,包括民政、居民社会保险、离退休人员管理、人武工作、司法、社区党建和群团工作;社会服务性职能3项,包括场域企业生产和居民生活水电的管理与服务、物业管理与服务、基本医疗与公共卫生。

龙北、先锋、茂华制茶公司办社会职能的项目共1项,即离退休人员管理。

1.改革方式。

龙北总场总人口1.4万人,其中离退休人员3200多人。下辖有10大生产工区,35个分场。其中龙北农场有4个工区,14个分场;先锋农场有3个工区,9个分场;北耀农场有3个工区,12个分场;龙州机械厂下辖有两个汽修分厂,一个发电公司。按照产业趋同、规模适度以及便于管理、便于服务、便于居民自治的原则,在龙北总场场部区域内设置龙北农场社区(3465户8800人,含龙北总场场部、大坡分场、马鞍山分场和西南分场1525户4600人,龙州机械厂家属区和龙胤雅苑1940户4200人),隶属于龙州镇人民政府管理。在先锋农场场部(含大里分场、勋阵分场)区域内设先锋农场社区(703户2040人),隶属于龙州镇人民政府管理;先锋花园(含叫及分场)住户并入龙州镇城南社区管理。在北耀农场场部(含弄亮分场、叫堪分场、谷界分场)区域内设置北耀农场社区(1168户2524人),隶属于下冻镇人民政府管理。将部分远离城镇的分场,其办社会职能就近委托当地乡镇政府(村委)管理,实现农场社会管理和公共服务职能属地化管理。

南亚所总人口1290人,常住人口931人(企事业职工364人、非职工567人),户籍登记392户。按照产业趋同、规模适度以及便于管理、便于服务、便于居民自治的原则,在南亚所设立南亚所社区,隶属彬桥乡人民政府管理。

依据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》选举产生龙北农场社区、先锋农场社区、北耀农场社区、南亚所社区党组织,依据《城市居民委员会组织法》和《广西社区居民委员会选举办法》选举产生龙北农场社区、先锋农场社区、北耀农场社区、南亚所社区居民委员会成员,社区“两委”成员一般应为5-9人,5000人口以上的社区配备社区“两委”9人,低于5000人口的社区配备社区“两委”5人(以实际设置为准)。办公场所由龙北总场、先锋农场、北耀农场、南亚所(产权属农场所有)无偿提供,办公场所面积要符合按相关标准。

2018年底前,将龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华等三家制茶公司办社会职能移交给县人民政府统一管理,妥善解决其机构、人员、经费等问题,确保工作有序衔接、职能履行到位。

2.人员安置。

原龙北总场和南亚所办社会职能涉及的相关人员由龙北总场和南亚所妥善安置。经本人愿意并按照规定的条件和选举程序,新设立的龙北农场社区、先锋农场社区、北耀农场社区、南亚所社区“两委”成员从农场(所)原从事社会管理工作的人员中优先选聘。已退休人员,执行现行社会保险政策,确保社会稳定和改革顺利进行。

3.经费保障。

根据《自治区农垦局 财政厅 教育厅 自治区卫生计生委 民政厅 中国人民银行南宁中心支行关于印发广西农垦国有农场办社会职能改革实施方案的通知》(桂垦发〔2017〕11号)精神,2018年底前,国有农场(所)办社会职能移交过程中产生的改革成本在中央和自治区财政补助资金的基础上不足部分由农场(所)承担。龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司办社会职能移交县人民政府之后,从201911日开始,办社会职能所需经费由乡镇做好预算,报县财政局审核,道路、市政等基础设施建设纳入县人民政府财政预算与当地同步实施。县人民政府根据农场(所)区位、区域面积、人口数量、农场(所办社会职能情况等,按照全县社区管理机构的设立、人员配备和办公经费拨付标准,确定新设立社区的社会管理、公共服务事业的经费标准。

4.资产处置。

龙北总场、南亚所以20171231日为移交基准日,办社会职能形成的相对独立、非经营性的国有资产,归整后进行移交申报,再采取无偿划拨的方式,一次性整体移交所属地方政府。

(二)妥善解决国有农场(所)办社会职能形成的历史遗留问题。

经县财政局核实,我县无国有农场(所)办社会职能形成的相关债务。妥善解决原广西农垦国有农场的历史遗留问题。

(三)加强国有农场(所)区域内社区建设。

加强国有农场(所)社区党组织建设,健全社区自治组织体系,推进社区信息化建设。健全社区居民委员会工作队伍,将居民委员会工作经费、人员报酬以及服务设施和信息化建设等经费纳入县财政保障,社区基础设施建设项目纳入县发展规划、享受当地同等政策,推动形成政府行政管理、公共服务于社区居民自我管理、自我服务有效衔接互动的良好局面。

(四)加快国有农场(所)“三供一业”分离移交工作。

根据《自治区农垦局 财政厅 教育厅 自治区卫生计生委 民政厅 中国人民银行南宁中心支行关于印发广西农垦国有农场办社会职能改革实施方案的通知》(桂垦发〔2017〕11号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》(桂政办发〔2017〕52号)等精神,按照“先移交后维修改造”的原则,先易后难,同时积极争取上级财政补助资金,加快推进国有农场(所)“三供一业”分离移交工作。相关改造费用由移交企业及其集团母公司(一级企业)、按企业管理关系同级财政三方共同承担。

1.供水管理。由县水利供水有限公司与龙北总场、南亚所签署移交框架协议,按照“先移交后维修改造”的原则,将龙北总场场部(含马鞍山和西南分场)、龙州机械厂家属区(含龙胤雅苑)、先锋花园(含叫及分场)、南亚所的供水业务全部移交给县水利供水有限公司接收管理。移交后,由县水利供水有限公司与龙北总场、南亚所共同协商、制定维修改造方案,对供水管道设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施平均水平,实现分户设表、按户收费。对于部分远离城镇,目前处于自供自给自我管理的分场及供水管网未覆盖的先锋农场场部(含大里分场、勋阵分场)、北耀农场场部(含弄亮分场、叫堪分场、谷界分场)的供水业务,就近移交给所属的乡镇(社区)管理,参照村屯饮水工程项目进行改造,并纳入政府规划和预算。

2.供电管理。由县水利电业有限公司与龙北总场、南亚所签署移交框架协议,按照“先移交后维修改造”的原则,将龙州机械厂家属区、南亚所(小连城)的供电业务全部移交给县水利电业有限公司接收管理。移交后,由县水利电业有限公司与龙北总场、南亚所共同协商、制定维修改造方案,对供电设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施平均水平,实现分户设表、按户收费。对于部分远离城镇的分场,维修改造达到城市基础设施平均水平后就近移交给所属的乡镇(社区)管理,实现分户设表、按户收费。

3.物业管理。由相关的物业公司或社区负责。

三、组织领导 

为确保国有农场(所)办社会职能改革工作顺利推进,县本级已成立广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革工作领导小组,具体名单详见《中共龙州县委员会办公室 龙州县人民政府办公室关于成立广西农垦龙州片国有农场(所)办社会职能改革工作领导小组的通知》(龙办发〔2018〕22号领导小组成员因工作变动等原因需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,报领导小组组长批准。

四、实施步骤

(一)调查摸底阶段(20183-4月)。

龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司认真调查统计农场办社会机构、人员、资产、债务等基本情况,以改革前三年(2015-2017年度)的国有农场(所)财务决算数为依据,核定办社会职能机构的资产、债务、收入及支出(包括人员经费、工作经费、社会保障费、公用经费、基本建设经费在内的全部支出),在进行资产、债务清查时,账内外挂账的社会性支出等应纳入清查范围。

(二)对接洽商阶段(20185-6月)。

县政府办牵头组织有关部门与龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司对接,核实龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司办社会职能各项材料、数据,商讨目前龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司存在的办社会职能项目移交的具体操作办法以及其他历史遗留问题的处置办法,确定实施步骤、路线图和时间表,明确任务分工和具体责任人。通过商讨达成一致后,形成移交协议,移交协议书于2018年6月底前报自治区农垦改革工作领导小组办公室。

(三)组织实施阶段 20187- 11月)。

由县人民政府与龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司签署移交协议,完成农场(所)办社会职能项目的交接工作。县人民政府负责督促、协调相关部门和龙州镇、彬桥乡、下冻镇人民政府在龙北总场场部成立龙北总场社区、先锋农场社区、北耀农场社区、南亚所社区管理委员会,落实工作人员及相应经费,办理事项、人员、资产等移交手续。

为确保顺利完成龙北总场、南亚所和龙北、先锋、茂华制茶公司办社会职能移交工作,成立五个专项工作组,统筹推进各项工作,具体如下:

1.办社会职能项目移交专项工作组。

牵头单位:县政府办

责任单位:县委组织部、县民政局,龙州镇、上降乡、彬桥乡、下冻镇、水口镇、上龙乡、武德乡人民政府,龙北总场、南亚所和广西农垦茶业集团龙北、先锋、茂华制茶公司

工作职责:在龙北总场、先锋农场、北耀农场、南亚所各成立1个社区,建立健全社区党组织和社区自治组织体系,完善社区民主自治机制,健全社区服务设施和服务体系,推进社区信息化建设;对照移交项目组织职能部门做好归口管理和场办社会职能移交工作。

2.离退休人员人事档案移交专项工作组。

牵头单位:县人力资源社会保障局

责任单位:县财政局、龙北总场、南亚所和广西农垦茶业集团龙北、先锋、茂华制茶公司

工作职责:做好离退休人员的人事档案交接工作,确保离退休人员管理工作平稳过渡,交接人事档案的离退休人员共3567人含灵活就业退休人员,其中,龙北总场退休人员3225人;南亚所退休人员185人;广西农垦茶业集团龙北、先锋、茂华制茶公司离退休人员157人。

3.资产移交专项工作组。

牵头单位:县财政局

责任单位:县审计局,龙州镇、上降乡、彬桥乡、下冻镇、水口镇、上龙乡、武德乡人民政府,龙北总场、南亚所

工作职责:做好龙北总场、南亚所办社会职能形成的国有资产移交和接收工作。

4.经费保障专项工作组。

牵头单位:县财政局

责任单位:龙州镇、上降乡、彬桥乡、下冻镇、水口镇、上龙乡、武德乡人民政府,龙北总场、南亚所和广西农垦茶业集团龙北、先锋、茂华制茶公司

工作职责:农场社会职能移交给县人民政府之后,办社会职能所需的经费纳入县人民政府年度预算,确定社区的社会管理、公共服务事业的经费标准。

5.信访维稳专项工作组。

牵头单位:县委政法委

责任单位:县公安局、县司法局、县信访局、龙北总场、南亚所和广西农垦茶业集团龙北、先锋、茂华制茶公司

工作职责:负责做好改革期间信访维稳工作,确保移交后社会和谐稳定。

(四)总结验收阶段(201812月)。

县人民政府每个月将改革工作推进情况及时报自治区农垦改革工作领导小组办公室。201811月,县人民政府全面总结改革情况上报崇左市人民政府,并做好迎接崇左市、自治区检查验收工作准备。

五、职责分工

(一)县政府办:负责向上请示报告本县接收工作,汇总本县各部门关于龙北总场、南亚所社会事务的资料信息,协调相关部门、单位做好龙北总场、南亚所社会事务的接管移交工作,负责督促检查各有关乡镇及各有关部门单位移交工作的落实情况,确保移交工作扎实推进。

(二)县委组织部:指导龙州镇、彬桥乡、下冻镇依法成立龙北总场社区、先锋农场社区、北耀农场社区、南亚所社区基层党组织,选举新一届党组织班子成员,并指导做好党员的组织关系接转和党员的接收工作。

(三)县委政法委:负责指导做好防范、处置可能出现的不稳定情况,确保接管工作平稳和谐。

(四)县农业局:督导龙北总场、南亚所开展农业试验和农业技术服务工作,督促各乡镇农技推广站对龙北总场、南亚所开展日常农业指导和服务。

(五)县信访局:负责受理、转办涉及龙北总场、南亚所和广西农垦茶业集团先锋、龙北、茂华制茶公司社会事务的投诉或信访件,指导、协调和督促行业主管部门处理涉及龙北总场、南亚所社会事务的信访事项和热点问题。

(六)县公安局:加强龙北总场、南亚所、广西农垦茶业集团先锋、龙北、茂华制茶公司治安和维稳工作,预防违法犯罪行为发生,确保移交后社会稳定。

(七)县教育局:负责做好教育事务的房屋、文书档案资料的移交,抓好龙北总场、南亚所的教育帮扶工作。协助解决历史遗留问题。

(八)县民政局:负责指导乡镇汇总龙北总场、南亚所社会救助、社会福利、社会优抚、归难侨(眷)情况,做好民政事务文书档案资料的移交,根据社区组织法的有关规定程序,指导乡镇依法依规设置农场社区居民委员会,健全农场社区居民委员会工作队伍。

(九)县司法局:负责指导村(社区)成立人民调解委员会,建立公共法律服务室,开展一村一社区法律顾问等法律服务工作。

(十)县财政局:积极配合农场(所)向上申报农垦改革财政补助资金,确保将政府各部门承接农场移交地方各项社会职能后产生的费用纳入财政预算。按规定履行资产移交工作中的财政部门职能。

(十一)县人力资源社会保障局:负责指导龙北总场、南亚所、广西农垦茶业集团先锋、龙北、茂华制茶公司,做好退休人员人事档案名册等移交和原从事社会职能管理人员移交;做好辖区居民的社会保险相关工作。指导各乡镇开展龙北总场、南亚所、广西农垦茶业集团先锋、龙北、茂华制茶公司的社会保险和再就业工作。

(十二)县国土资源局:负责做好设施农用地备案工作,配合县政府做好土地纠纷调处工作。

(十三)县环境保护局:负责指导做好环境保护工作。

(十四)县住房城乡建设局:负责配合自治区农垦局做好交接工作中涉及的相关规划工作;指导辖区内地产开发小区成立业主委员会;做好龙北总场、南亚所环卫清洁、垃圾处理池等职能移交工作,并指导做好乡村清洁及环卫作业工作,原农场环卫人员由原单位自行安置。

(十五)县交通运输局:负责做好龙北总场、南亚所现有道路中的县道、乡道、村道的移交工作和指导乡镇政府通屯、通分场和居民社区公共道路的移交、管理养护工作。

(十六)县水利局:负责接收龙北总场、南亚所管理范围内的水资源管理事务。协助指导、妥善处置农场负责供水的工作人员。

(十七)县文化体育新闻出版广电局:负责龙北总场、南亚所的文化市场及新闻出版管理工作,指导各乡镇文广站开展龙北总场、南亚所的群众性文化体育活动。

(十八)县卫生和计划生育局:协调各乡镇政府按照崇左市相关文件要求,指导移交龙北总场、南亚所各种计生台账、报表等;组织协调彬桥乡卫生院承接南亚所辖区基本医疗和基本公共卫生服务工作。

(十九)县审计局:对整个移交过程进行全程审计监督。

(二十)县安全监管局:负责对龙北总场、南亚所安全生产的监管工作,指导协调、监督检查龙北总场、南亚所安全生产工作,监督考核并通报龙北总场、南亚所安全生产责任制执行情况。

(二十一)县法制办:负责对接管工作方案、协议等文书资料进行合法性审查。

(二十二)县农机局:负责农机购置补贴及农机新机具新技术推广工作,督导龙北总场、南亚所开展农业机械安全生产监督管理工作。

(二十三)县城投公司:负责做好龙北总场、南亚所资产移交后的经营管理工作。

(二十四)县移民工作管理局:负责汇总龙北总场、南亚所的库区移民安置与管理的相关材料和移交,指导各乡镇做好库区移民的管理。

(二十五)县工商和质监局:依据法定职责,负责对龙北总场、南亚所市场进行管理,对市场准入、经营秩序、消费者申诉举报及特种设备管理工作进行监督和指导。

(二十六)县绩效办:负责将社会职能改革工作纳入绩效考核,并组织实施。

(二十七)县乡村办:负责龙北总场、南亚所片区及周边环境卫生的督查工作,并协调指导督查乡村建设工作开展。

(二十八)龙州镇、上降乡、彬桥乡、下冻镇、水口镇、上龙乡、武德乡:按照县委、县政府关于农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革工作部署,主动与县直各部门、辖区内农场分场沟通协调。

(二十九)广西农垦国有龙北总场:负责对本单位社会职能机构和相应职能调查摸底列出明细清单,理清资产、债务、人员、职责等基本情况,以及做好龙北总场社会职能改革的动员和发动及思想教育工作。继续认真履行职责,努力改善和保障民生,妥善处理职工家属和外来人员租种农场(所)土地问题,妥善处理相关历史遗留问题,积极化解社会矛盾,做好本农场(所)的维稳工作,确保社会和谐稳定。

(三十)广西南亚热带农业科学研究所:负责对本单位社会职能机构和相应职能调查摸底列出明细清单,理清资产、债务、人员、职责等基本情况,以及做好南亚所社会职能改革的动员和发动及思想教育工作;做好撤销南亚所卫生室(院)及人员安置工作。继续认真履行职责,努力改善和保障民生,妥善处理职工家属和外来人员租种农场(所)土地问题,妥善处理相关历史遗留问题,积极化解社会矛盾,做好本农场(所)的维稳工作,确保社会和谐稳定。

(三十一)广西农垦茶业集团先锋、龙北、茂华制茶公司:负责做好本单位离退休人员的档案移交等接收工作,确保离退休人员管理工作平稳过渡。

(三十二)县水利电业有限公司:负责供电分离移交工作。

(三十三)县水利供水有限公司:负责供水分离移交工作,协助指导、妥善处置农场负责供水的工作人员。

六、工作要求

(一)加强组织领导,全面推进工作。广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革工作领导小组负责督促、指导、协调整个移交工作。各有关乡镇及各有关部门要按照县本级的部署要求和工作方案的总体安排,明确工作职责任务,主动做好与龙北总场、南亚所的沟通对接工作,按照时间节点完成交接任务。

(二)强化衔接配合,平稳有序交接。各有关乡镇及各有关部门要加强沟通协调、密切协作配合,积极协调处理移交过程中可能出现的问题,保证工作进度和质量。涉及人财物移交事项,要确保公正透明。龙北总场、南亚所要积极主动做好党组织关系、资产、债务、人员等档案资料的收集整理工作,完整进行移交。

(三)加大解释引导,确保和谐稳定。在接收工作中,要高度重视信访和维稳工作,垦地双方要加强沟通协作,做好政策宣传引导工作,依法依规维护居民的切身利益,妥善调解处理矛盾问题,确保移交工作平稳顺利。

对于本方案未涉及或未明确的问题,以及移交中出现的新情况、新问题,由县人民政府和龙北总场、南亚所依照国家、自治区法律法规及相关文件协商解决,必要时报请自治区、崇左市相关部门予以指导,协助解决。

 

附件:1.广西农垦国有龙北总场办社会职能情况表

2.广西南亚热带农业科学研究所办社会职能情况表

3.广西农垦龙州片区国有农场(所)办社会职能改革

任务分解表


 

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政策解读:《广西农垦龙州片国有农场(所)办社会职能改革实施方案》政策解读


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